Norma tècnica de referència en la data dels fets

Un dictamen amb troballes impecables perd bona part de la seva força si les compara amb una norma que no era la de referència quan van passar els fets. És un dels errors que repassarem a la lliçó de casos pràctics, i és delicat perquè el perit treballa avui, amb les WCAG 2.2 al cap, sobre fets de fa mesos o anys. En aquesta lliçó aprendràs a datar els fets, a fixar quina versió de cada norma tècnica servia de referència en aquell moment, a tractar els criteris que canvien entre versions i a separar el que és tècnic del que és jurídic quan l'altra part al·lega exclusions, alternatives o càrrega desproporcionada.

Tres capes: obligació legal, norma tècnica i pauta

En gairebé tots els assumptes conviuen tres capes que convé no barrejar:

• L'obligació legal diu qui està obligat, des de quan i a què: el RD 1112/2018 (PDF, s'obre en una finestra nova) per al sector públic i la Llei 11/2023 (PDF, s'obre en una finestra nova) per als productes i serveis de l'Acta Europea d'Accessibilitat. Interpretar-la és una tasca jurídica.
• La norma tècnica concreta els requisits verificables. Per a la Directiva (UE) 2016/2102 (PDF, s'obre en una finestra nova) i el RD 1112/2018, el compliment de les normes harmonitzades les referències de les quals es publiquen al Diari Oficial de la UE atorga presumpció de conformitat: primer l'EN 301 549 (PDF, s'obre en una finestra nova) v2.1.2 (agost de 2018) i, des del 2021, l'EN 301 549 v3.2.1. Totes dues versions remeten, per al web, als criteris de nivell A i AA de les WCAG 2.1. La v4.1.1, publicada el setembre de 2026, s'alinea amb les WCAG 2.2, però no atorga presumpció de conformitat fins que la seva referència se citi al Diari Oficial; per a fets anteriors a aquesta cita, la referència continua sent la v3.2.1.
• La pauta del W3C, avui les WCAG 2.2 (5 d'octubre de 2023), és la referència tècnica més actual i la bona pràctica, però no és per si sola la mesura exigible llevat que un contracte, un plec o una política interna l'adoptin expressament.

El perit treballa en la segona i la tercera capa: diu quin requisit tècnic de referència es relaciona amb cada troballa i, si ho considera útil, què diu a més la versió més recent, sempre separant totes dues coses amb claredat.

Datar els fets i fixar la referència

Abans d'avaluar, respon per escrit a tres preguntes i porta-les a la secció de normativa del dictamen: en quina data o període van passar els fets?, a quin tipus de servei i d'entitat es refereixen? i existeix un document (contracte, plec, política) que fixi una referència diferent? La taula resumeix les situacions més habituals.

Els criteris que canvien entre versions

Si la referència exigible són les WCAG 2.1 i tu avalues amb el cap a les WCAG 2.2, hi ha sis criteris de nivell A o AA que no existien en la versió de referència: 2.4.11 Focus no ocult (mínim), 2.5.7 Moviments d'arrossegament, 2.5.8 Mida de l'objectiu (mínim), 3.2.6 Ajuda coherent, 3.3.7 Entrada redundant i 3.3.8 Autenticació accessible (mínim). Una troballa basada només en un d'aquests criteris no es pot presentar com a incompliment de la referència exigible; sí que es pot presentar com a barrera real amb el seu impacte, relacionada amb la versió vigent de la pauta.

El cas invers també existeix: les WCAG 2.2 van declarar obsolet el criteri 4.1.1 Processament, i el W3C va afegir el 2023 una nota a les WCAG 2.0 i 2.1 segons la qual, per a contingut HTML o XML, s'ha de considerar sempre satisfet. Un dictamen que sostingui incompliments en errors de validació HTML serà fàcil de rebatre; el que importa és si aquests errors produeixen un efecte real, que llavors es documenta sota l'1.3.1 Informació i relacions o el 4.1.2 Nom, funció i valor.

Tingues en compte també que els criteris de nivell AAA no formen part de la referència habitual. Si una troballa es basa en un d'aquests criteris (per exemple, 2.5.5 Mida de l'objectiu (millorat) a les WCAG 2.1), descriu-la com a bona pràctica o impacte i no com a incompliment.

Exclusions, alternatives i càrrega desproporcionada: el que és tècnic i el que és jurídic

Sovint l'altra part no nega els fets, sinó que al·lega que no li eren exigibles. El que el perit pot aportar en cada cas:

• Contingut exclòs: el RD 1112/2018 exclou, entre d'altres, certs fitxers ofimàtics i multimèdia pregravat publicats abans de determinades dates, el multimèdia en directe, alguns mapes, els continguts d'arxiu i els de tercers que l'entitat no finança, no desenvolupa ni controla. El perit pot datar tècnicament un document (metadades, historial, arxiu web) o descriure d'on es carrega un component (domini, marc incrustat, script d'un proveïdor), però no decideix si l'exclusió és procedent.
• Versió alternativa conforme: les WCAG admeten que una pàgina no conforme tingui una versió alternativa conforme. El perit comprova si existia, si s'hi arribava des de la pàgina no conforme per un mecanisme accessible, si oferia la mateixa informació i funcionalitat i si estava igual d'actualitzada.
• Atenció alternativa: telèfon, presencial o assistida. El perit en descriu les característiques verificables (horari, si és accessible per a persones sordes, si permet completar la mateixa tasca), no si és jurídicament suficient.
• Càrrega desproporcionada: el RD 1112/2018 exigeix que l'entitat l'avaluï i l'expliqui a la seva declaració. El perit pot constatar si aquesta avaluació existia i quins continguts assenyalava, i aportar dades tècniques sobre l'abast de la correcció si formen part de l'objecte; la valoració de proporcionalitat correspon a d'altres.

Resum

• Distingeix tres capes: l'obligació legal (interpretació jurídica), la norma tècnica de referència (EN 301 549) i la pauta del W3C (WCAG 2.2 com a bona pràctica actual).
• Fixa per escrit la data dels fets, el tipus de servei i d'entitat i qualsevol contracte o plec, i justifica en una frase la versió de referència; les EN 301 549 v2.1.2 i v3.2.1 remeten a les WCAG 2.1 A i AA.
• Sis criteris A i AA són nous a les WCAG 2.2 i el 4.1.1 es considera sempre satisfet en HTML: no els presentis com a incompliments d'una referència que no els contenia, i no converteixis criteris AAA en exigències.
• Davant d'al·legacions d'exclusió, versió alternativa, atenció alternativa o càrrega desproporcionada, el perit aporta els fets tècnics verificables i deixa la qualificació a qui correspon.