Del criterio WCAG al requisito de la norma: EN 301 549 y situación de cumplimiento

Auditas con las WCAG 2.2, que son la versión vigente del W3C. Pero la declaración de accesibilidad que acabas de estudiar remite al RD 1112/2018 (PDF, se abre en una ventana nueva), y este presume la conformidad de quien cumple la norma armonizada, la EN 301 549 v3.2.1 (PDF, se abre en una ventana nueva) (en España, UNE-EN 301 549), que se apoya en las WCAG 2.1. Son tres referencias distintas que el informe tiene que conectar sin errores. Esta lección explica cómo hacer esa correspondencia, qué hacer con los criterios nuevos de 2.2 y con 4.1.1, qué requisitos de la EN van más allá de las WCAG y cómo pasar de los veredictos a la situación de cumplimiento de la declaración.

Tres referencias que no son lo mismo

Referencia	Qué es	Qué aporta al informe
WCAG 2.2 (W3C, octubre de 2023)	Pautas técnicas; 55 criterios de nivel A y AA (31 y 24)	Los criterios con los que evalúas y la base de los hallazgos
EN 301 549 v3.2.1 (ETSI, CEN y CENELEC, 2021)	Norma europea de requisitos de accesibilidad de las TIC; su capítulo 9 incorpora los criterios A y AA de las WCAG 2.1 para la web	Los requisitos que se citan en la declaración (9.1.1.1, 9.2.1.1…) y otros requisitos ajenos a las WCAG
RD 1112/2018	Obligación legal para el sector público; presume conformes los contenidos que cumplen la norma armonizada	La declaración, sus apartados y sus consecuencias

La numeración ayuda: el requisito de la EN para la web reproduce el número del criterio WCAG con el prefijo 9, de modo que 1.4.3 Contraste (mínimo) es el requisito 9.1.4.3. Los documentos no web, como los PDF descargables, tienen su propio capítulo 10 con numeración paralela, que estudiarás en N5-C1 y N6-C1.

Los criterios nuevos de WCAG 2.2 y el caso de 4.1.1

Las WCAG 2.2 añaden seis criterios de nivel A y AA que no existen en las WCAG 2.1 y, por tanto, no tienen requisito equivalente en la EN 301 549 v3.2.1:

• 2.4.11 Foco no oculto (mínimo), AA.
• 2.5.7 Movimientos de arrastre, AA.
• 2.5.8 Tamaño del objetivo (mínimo), AA.
• 3.2.6 Ayuda coherente, A.
• 3.3.7 Entrada redundante, A.
• 3.3.8 Autenticación accesible (mínimo), AA.

Evaluarlos tiene sentido: son la versión actual de las pautas, el cliente estará mejor preparado para la nueva versión de la EN (la v4.1.1, publicada por ETSI en septiembre de 2026 y alineada con las WCAG 2.2, que está pendiente de cita en el DOUE) y describen barreras reales. Pero en el informe deben ir marcados como «solo WCAG 2.2», para que nadie los confunda con un incumplimiento del requisito legal vigente. En la declaración, el apartado de falta de conformidad debe listar lo que incumple los requisitos aplicables; si la entidad quiere informar también de las barreras relativas a los criterios nuevos (es transparente y razonable hacerlo), conviene separarlas con una nota clara en lugar de mezclarlas en silencio.

El criterio 4.1.1 Procesamiento es el caso inverso: se eliminó en las WCAG 2.2, pero sigue presente en la EN 301 549 v3.2.1 como requisito 9.4.1.1. En 2023 el W3C añadió a las WCAG 2.0 y 2.1 una nota que indica que este criterio debe considerarse siempre satisfecho en contenido HTML o XML, porque los navegadores y las tecnologías de apoyo ya gestionan los errores de sintaxis que motivaron su creación. En la práctica: registra 9.4.1.1 como «cumple» con una nota que explique el motivo, y documenta los problemas reales de marcado que afectan a las personas (identificadores duplicados que rompen una asociación aria-labelledby, por ejemplo) en los criterios donde de verdad fallan, como 1.3.1 o 4.1.2.

Requisitos de la EN 301 549 más allá del capítulo 9

El anexo A de la EN 301 549 relaciona sus requisitos con la Directiva (UE) 2016/2102 (PDF, se abre en una ventana nueva) y muestra que a un sitio web pueden aplicarse, además del capítulo 9, otros requisitos según la funcionalidad que ofrezca. Los que con más frecuencia afectan a una auditoría web:

• Capítulo 7, vídeo con audio sincronizado: si el sitio tiene un reproductor, debe mostrar y conservar los subtítulos y la audiodescripción y ofrecer controles para activarlos al mismo nivel que los controles principales de reproducción (7.3).
• Capítulo 6, comunicación de voz bidireccional: si la web permite llamadas o videollamadas, por ejemplo con un servicio de atención.
• Apartado 11.8, herramientas de autor: si el sitio permite a las personas usuarias crear contenido que otros verán, como un portal de participación ciudadana.
• Capítulo 12, documentación y servicios de soporte: la información sobre las funciones de accesibilidad y la capacidad de los servicios de soporte de atender a personas con discapacidad.

Decide en el alcance cuáles aplican y recógelos en la tabla de resultados como filas propias, sin número WCAG. Si no evalúas alguno que aplica, dilo en los límites del informe.

La tabla de correspondencias

La tabla de resultados por criterio que viste en la lección «Estructura del informe» gana mucho con una columna de correspondencia. Un extracto:

Criterio WCAG 2.2	Nivel	Requisito EN 301 549 v3.2.1	Veredicto	Hallazgos
1.1.1 Contenido no textual	A	9.1.1.1	No cumple	H-04, H-12
1.2.2 Subtítulos (grabados)	A	9.1.2.2	No aplica	—
2.5.8 Tamaño del objetivo (mínimo)	AA	Sin equivalente (solo WCAG 2.2)	No cumple	H-21
4.1.1 Procesamiento (eliminado en 2.2)	—	9.4.1.1	Cumple (ver nota)	—
Sin equivalente WCAG	—	7.3 Controles de usuario para subtítulos y audiodescripción	No cumple	H-30

Con esta tabla, quien redacta la declaración no tiene que traducir nada: filtra los requisitos de la EN con veredicto «no cumple» y tiene la lista del apartado de falta de conformidad, con sus hallazgos para redactarla en lenguaje claro.

De los veredictos a la situación de cumplimiento

La conformidad con las WCAG es binaria: una página es conforme con el nivel AA o no lo es, y basta un fallo para que no lo sea. La declaración del RD 1112/2018 usa en cambio tres situaciones, y las instrucciones del modelo de la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523 (PDF, se abre en una ventana nueva) las describen así: plenamente conforme si se cumplen todos los requisitos sin excepciones; parcialmente conforme si se cumple la mayoría de los requisitos, con excepciones; no conforme si no se cumple la mayoría de los requisitos.

La Decisión no fija cómo contar esa mayoría, así que el informe debe proponer una situación y explicar la base: cuántos requisitos aplicables de la norma se han evaluado y cuántos no se cumplen. La decisión final, y la firma de la declaración, corresponden a la entidad.

Resumen

• Se evalúa con las WCAG 2.2, pero la declaración cita los requisitos de la EN 301 549 v3.2.1, cuyo capítulo 9 incorpora las WCAG 2.1 con el prefijo 9.
• Los seis criterios nuevos de nivel A y AA de 2.2 se evalúan y se marcan como «solo WCAG 2.2»; no se citan como requisitos de la EN vigente.
• 9.4.1.1 sigue en la EN, pero el W3C indica que debe considerarse satisfecho en HTML y XML; los problemas reales de marcado se reportan en 1.3.1 o 4.1.2.
• Según la funcionalidad, aplican también requisitos de los capítulos 6, 7, 11.8 o 12 de la EN, que se añaden a la tabla como filas propias.
• La situación de cumplimiento se propone según la mayoría de requisitos cumplidos, se explica su base y la decide la entidad; no equivale a la conformidad WCAG.