Cas pràctic, exercicis i llista de comprovació

Aquesta lliçó aplica el curs complet a un encàrrec realista. Primer veuràs un cas resolt pas a pas; després, cinc exercicis amb la seva solució, una llista de comprovació per a la teva propera feina amb el RD 1112/2018 (PDF, s'obre en una finestra nova) i recursos oficials per continuar aprofundint-hi.

Cas pràctic: l'Ajuntament de Valdeloma

Valdeloma (municipi fictici de 18.000 habitants) encarrega una verificació de compliment del RD. Té un portal municipal propi, la seu electrònica que li proporciona la diputació, una app d'incidències urbanes contractada a una empresa, un canal de vídeo on emet els plens en directe i en deixa els enregistraments, uns 600 PDF (ordenances, actes, bases d'ajuts) i el web de reserves del poliesportiu, que gestiona una empresa concessionària.

1. Inventari i àmbit

L'ajuntament és subjecte obligat. La cerca revela, a més, un microlloc de les festes patronals i un portal de turisme. Inventari final: portal, microlloc de festes, portal de turisme, app d'incidències, web del poliesportiu (inclòs per la disposició addicional primera, perquè és un servei públic gestionat per concessió) i la seu de la diputació, que és d'una altra entitat obligada però forma part del recorregut dels tràmits municipals.

2. Exclusions, contingut per contingut

• Plens en directe: exclosos mentre s'emeten. Els enregistraments publicats després no ho estan: necessiten subtítols.
• PDF anteriors al 20/09/2018: exclosos llevat dels necessaris per a processos actius. Les ordenances fiscals vigents del 2015 no estan excloses.
• Mapa de deixalleries: només exclòs si es publica la llista d'adreces i horaris en text.
• Bàner de galetes i passarel·la de pagament: integrats per l'ajuntament, dins de l'àmbit.

3. Requisit tècnic i situació de compliment

S'encarrega una revisió en profunditat del portal i de l'app segons l'EN 301 549 V3.2.1 (PDF, s'obre en una finestra nova) (capítols 9 i 11, més el 10 per a una mostra de PDF), informant a més dels criteris nous de WCAG 2.2. Resultat: la majoria dels requisits es compleixen, amb errors de contrast, etiquetes del cercador i PDF escanejats. Situació: parcialment conforme. La declaració vigent deia «plenament conforme» amb data del 2022: es corregeix.

4. Càrrega desproporcionada

La secretaria municipal volia declarar càrrega desproporcionada per a «tots els PDF». Es rebutja. S'accepta, amb avaluació escrita aprovada per la unitat responsable i revisió anual, per a 180 actes digitalitzades del 2019 al 2021 amb poques consultes, amb l'alternativa d'enviar el text accessible en cinc dies hàbils a petició. Les bases d'ajuts en vigor es refan en format accessible.

5. Mecanisme, unitat responsable i queixes

El formulari d'accessibilitat tenia un CAPTCHA d'imatge sense alternativa: se substitueix i s'hi afegeixen un correu i un telèfon. L'ajuntament no havia designat unitat responsable; la designa per decret d'alcaldia a l'àrea de modernització i fixa en el seu procediment un termini de resposta de vint dies hàbils, com l'AGE. Arriba una queixa: l'app d'incidències no permet adjuntar fotos amb VoiceOver. La unitat registra la queixa, ofereix comunicar la incidència per telèfon, trasllada l'error a l'empresa amb el termini del contracte, respon en dotze dies hàbils i actualitza la declaració de l'app.

6. Informe

L'informe recull onze troballes normatives vinculades a articles (entre les quals, tres llocs sense declaració, la manca d'unitat responsable i el CAPTCHA del mecanisme), remet a l'auditoria tècnica per als errors de l'EN 301 549 i proposa un calendari a dotze mesos.

Exercicis d'autoavaluació

1. Una fundació del sector públic autonòmic publica el seu web amb un vídeo institucional del 2017 i un formulari de beques del 2025. Què està exclòs?

Mostra la solució

Només el vídeo: és multimèdia pregravat publicat abans del 20 de setembre de 2018, entrada en vigor del RD. El formulari de beques és plenament dins de l'àmbit, i la fundació, com a part del sector públic, és subjecte obligat.

2. Una declaració diu «plenament conforme» i inclou una càrrega desproporcionada per a un visor antic. És coherent?

Mostra la solució

No. «Plenament conforme» exigeix complir tots els requisits sense excepcions, i la càrrega desproporcionada és una excepció. Com a molt, «parcialment conforme», amb la càrrega detallada, la seva avaluació i l'alternativa.

3. Un ajuntament al·lega càrrega desproporcionada perquè el gestor de continguts que va contractar l'any passat no permet afegir text alternatiu. És vàlid?

Mostra la solució

No. L'article 7 del RD exclou expressament la necessitat d'adquirir o desenvolupar sistemes de gestió de continguts que no siguin accessibles. S'ha de declarar com a incompliment i exigir la correcció al proveïdor o substituir l'eina.

4. A la seu electrònica de la diputació que fa servir el teu municipi, el selector de data no funciona amb el teclat. Què fa el teu ajuntament?

Mostra la solució

Ho indica a la seva declaració, ofereix una via alternativa per al tràmit (presencial o telefònica), trasllada la incidència a la unitat responsable de la diputació, titular de la seu, i en fa el seguiment fins a la correcció. L'ideal és que el conveni amb la diputació reguli aquest circuit.

5. La declaració d'un ministeri té com a data d'última revisió fa divuit mesos. Què incompleix?

Mostra la solució

L'article 15 del RD exigeix actualitzar la declaració com a mínim un cop l'any (i després de cada revisió). A més, convé comprovar si la revisió en profunditat en què es basa continua vigent.

Llista de comprovació final

• Tinc l'inventari complet de llocs, apps, intranets i microllocs.
• He decidit l'àmbit de cadascun i he documentat cada exclusió amb la seva condició.
• Avaluo amb l'EN 301 549 vigent i, a més, informo de WCAG 2.2 AA.
• La situació de compliment surt d'una revisió real i coincideix amb el que s'ha declarat.
• Cada lloc i app té una declaració actualitzada fa menys d'un any.
• La declaració s'enllaça des de totes les pàgines i és accessible.
• Cada càrrega desproporcionada té avaluació escrita, alternativa i revisió anual.
• Els components de tercers integrats figuren com a incompliments, no com a exclusions.
• El mecanisme de comunicació és accessible, té una altra via de contacte i funciona.
• Conec el termini de resposta que aplica l'entitat i el verifico.
• La unitat responsable està designada i figura a la declaració.
• Hi ha un registre de queixes i reclamacions amb dates i respostes.
• Els contractes exigeixen la norma harmonitzada, proves d'acceptació i penalitats.
• Els informes anuals de la unitat estan elaborats i tramesos.

Per continuar aprenent

• Reial decret 1112/2018, text consolidat (BOE), amb les anotacions de la STC 100/2019.
• Directiva (UE) 2016/2102 (EUR-Lex).
• Decisió d'Execució (UE) 2018/1523: model de declaració d'accessibilitat.
• Decisió d'Execució (UE) 2018/1524: metodologia de seguiment.
• Accessibilitat al Portal d'Administració Electrònica: guies, model de declaració i Observatori.